一、公文处理中的几个问题（论文文献综述）
管俊玮[1]（2022）在《从国图藏BD11178等文书看唐代公文钤印流程》文中提出唐代公文钤盖官文书印后才能生效,钤印由勾检部门负责。利用BD11178等文书,可对唐代四等官制下公文钤印的一般流程进行复原:曹司将待钤印的公文逐条登记,制成以印目为主体的请印文书,并将两者同时递送至勾检部门。勾检系统的负责人先对请印公文行判,之后由所属官府的长官完成终判。对批准钤印的公文,由小吏在监印官的监督下按照印目勘印,同时置有勘印簿对此进行记录。勘印簿逐日而作,按月汇总为印历存档。勾检与钤印两个环节互相嵌合,构成严密的公文审核体系,保证唐代的日常政务运作可以得到有效监管。
尤丽娅（Murodova Yuliya）[2]（2019）在《塔吉克斯坦汉语教学现状及问题研究》文中研究表明随着经济全球化的深入推进,及“一带一路”倡议在中亚大陆的合作实践,塔中两国之间的经贸人文交流越来越紧密,在此过程中,语言作为先行者,意义不凡。深刻把握塔吉克斯坦的汉语教学和使用状况,并针对地区开展研究分析,促进双方的语言交流,形成文化共识,提升合作档次成为必要。目前,中国和国外围绕塔吉克斯坦汉语教学的师资力量、教材教法、语言政策等开展了多维度的研究,取得了一定成果,但针对塔吉克斯坦汉语教学中存在的实际问题的研究还十分有限。因此,本研究拟在语言理论及汉语教学理论框架下,选择时间域为切入点,在系统分析塔吉克斯坦汉语教学的发展历史及语言政策变迁基础上,考察塔吉克斯坦汉语教学的影响因子、“三教”问题和“学习动机”,从而为塔吉克斯坦未来的汉语教学发展提供参考依据。本研究首先回顾和分析了塔吉克斯坦汉语教学历史及汉语传播特点,探讨了塔吉克斯坦同中亚其他国家汉语教学与传播的不同,在此基础上,得出了塔吉克斯坦自身的汉语教学与传播特点,即由主权忧虑导致汉语传播反距离性的地域特点和“孤独的守望者”模式的传播方式特点。随后,探讨了塔吉克斯坦汉语教学现状,一方面受制于苏联教育体制和机制的沿袭和影响,教学模式单一,教师严重不足,缺乏教材及合理的课程设置和汉语教学体系;另一方面,长期面临俄语、英语等语言的文化附带和负面迁移,在汉语教学中,对于“谁来教”、“教什么”、“如何教”的问题,都有待进一步商榷。本研究主要采用概率统计法、问卷调查法和访谈法的研究方法。研究文献主要来自中国知网和塔吉克斯坦的国家网站。通过对塔吉克斯坦汉语教学的多维度分析,本文找到了塔吉克斯坦汉语教学中存在的根本问题,基于对数据的统计和分析,本研究发现:（1）经济动机和外在动机是塔吉克斯坦汉语学习者的主要动机。通过研究发现,塔吉克斯坦汉语学习者为了找到好的工作,在将来有更多更好的工作机会,获得高的报酬,选择了学习汉语。这也反映出了中国经济的发展在世界上的重要性和在国际上的影响力。（2）语言政策变迁及中塔商贸往来对塔吉克斯坦汉语教学有双面影响,但积极因素是主流。塔吉克斯坦的语言政策带给汉语教学一个宽松的发展环境,促使本土汉语教师水平的提高和引导汉语教学规范化的同时也将会产生某些消极的影响。此外,中塔商贸往来对塔吉克斯坦汉语教学产生积极影响的同时,也产生了商贸竞争和文化的负迁移作用,即脱胎于塔吉克语文化的塔吉克斯坦民众对于目的语汉语文化的“陌生化”,由此产生信息不对等的文化负迁移现象。（3）塔吉克斯坦汉语教学发展面临多维度问题,需要多重发展措施。总结起来,塔吉克斯坦汉语教学发展面临九大问题。包括:本土汉语教师不足;本土化汉语教材稀少;教法单一;考试系统单一;缺乏汉语学习的外部语言环境;课程设置不合理;缺少教师专门评价系统;没有实习基地;汉语教学存在地域不均衡等。对此,需要把握历史机遇,加大汉语传播力度,同时健全汉语教学和管理体系,不断深化与中国有关机构的汉语教学合作,通过适度文化移情来解决上述问题。
卢娟[3]（2019）在《关于公文流转工作的几点思考》文中认为只要有公文的地方,就有流转。对于公文的流转,各个单位都有自己的一套管理办法。笔者结合多年工作实践,从公文流转的特点、公文流转易出现的几个问题以及对公文流转工作的几点建议阐述了自己的看法。
张念[4]（2016）在《试看通知的平行属性》文中研究指明通知是公务活动中使用最为频繁、最为广泛也最为常见的法定公文。一般情况下,通知是作为下行文使用的,而是否可以作为平行文使用,学界一直语焉不详。澄清通知的行移属性,对于做好实务工作具有一定的指导意义。一、从理论争论看通知的平行属性由王凯、赵雪迟编着的《行政公文写作》认为:"在实际工作中,通知基本是下行的,只要还有下级单位,就能制发通知。""客观地
洪威雷,徐梅芳,刘伟伟[5]（2012）在《当前公文处理中存在的主要问题》文中认为公文是党政及其职能部门实施领导、管理、指挥、指导、沟通、协调的"经国之枢机"。在党、政、社会组织的管理中具有特有的功能和作用,可是在当前实际工作中,存在着随意使用公文文种,公文处理中的越权、行政垄断、干预司法、拜金主义、弄虚作假、不人性化、格式不规范等问题,造成提高行政成本、弱化政府权威等不良后果和影响。
洪威雷,徐梅芳,曹欢欢[6]（2010）在《当前我国行政公文处理存在的主要问题及其危害》文中提出行政公文在国家的政策制定中占有重要地位。作为政府公共政策的决策结果和公共政策的传递工具,以及政策执行检测和绩效评估的依据,行政公文已引起广泛的关注。然而,梳理近十年来的行政公文,发现大量违法、违规、违纪的"三违"现象,不仅增加了行政成本,引发了政府诚信问题,而且导致了公民冷漠情绪滋生和蔓延,应引起各级政府的重视。
陈建广,董延宁[7]（2009）在《关于提高企业公文处理规范化水平的思考——以华北石油局、华北分公司办公室为例》文中研究指明正确实施公文处理,是保证企业正常运转的客观需要,是优质高效做好企业服务工作的基本要求。本文从企业公文处理中遇到的现实问题出发,参照学习国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》,结合我单位办公室工作人员的实际工作经验,导出应对企业公文处理的具体对策。
吴震[8]（2008）在《关于提升企业公文处理质效的思考》文中认为公文处理一般指公文的办理、管理、立卷、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作,包括发文办理和收文办理。提升公文处理尤其是发文办理的质量和效率,既是办公部门发挥职能的基本要求,也是优化企业管理、提高企业办事效率的具体体现。
敖富春[9]（2007）在《对公文处理几个问题de思考》文中研究说明公文处理是公文办理、管理、整理、归档等一系列相关互联、衔接有序的工作,对于公文作用的发挥有着决定性的作用。从目前公文处理中的一些现象来看,有几个问题值得探讨。一、关于公文数量的精简。从当前收发文情况来看,发文数量与日俱增,收发文单位应接不暇。以某二级分行为例,每年收发文均达2000份以上,领导干部疲于批阅文件,耗费了大量时间和精力,且常常只能泛泛而读,无暇深入领会文件精神和研究有关问题。
彭艳崇[10]（2006）在《行动中的法 ——中国单位组织内在秩序的个案研究》文中研究说明本文以中国一家高校作为分析的个案,着重探讨了中国城市单位里的人建构单位内在秩序的方法,分析了单位法秩序的形成和实施过程中展现出来的行动特征,试图以此案例解释中国法律现代化过程中面临的执法困境问题。在分析的框架上,本文借用庞德“行动中的法”和法多元主义的思想,将单位成员的内在秩序作为中国法治秩序的内在部分,考察了单位成员在日常行动中形成和实施其实际法秩序的机制及其特征,展现单位成员在构建具体秩序的方法、行动和能力。在个案单位开会形成规则的机制中,单位成员就议定的规则进行讨论和辩论并展开言语的互动行为。行动者发表的意见和主张要得到其他人的认可以求获得有效时,会采取不同的行动策略:通过援引国家政策法规和上级文件的规定,或参照其他兄弟院校的做法,或列举已有做法和惯例,或强调符合学校的实际情况。与会者在讨论和辩论过程中不同的行动策略展开相互竞争、妥协、讨价还价,从而在最后确定一个适当的行动方案。个案单位的规则形成之后,单位成员会根据行动时的具体时空条件和场景的变化,对既有规则进行创造性的适用,实现既有规则的续造和再生产。在公文处理程序中,即使既有的规则非常明确似乎还可指导当下的行动,但是公文处理程序要求一事一报,一事一议。公文运转的过程中在不同阶段有不同的参与者,会在公文所处理的事务中形成一种临时的执行行动结构,他们依据各自掌握的资源和信息,相互协商、沟通,来判断既有的规则是否与当下处理事务的具体情景相适应,并创造性地确定一个和所处理事务相适应的方案,而这个方案结合了新的元素并且包含了不同行动者的创造性的智慧,从而实现对既有规则的修正和续造。在单位中高度仪式化的检查机制中,检查者带着一定的要求、标准,通过身临其境,通过所看、所听来判断被检查者是否按照要求行动。被检查者也会根据自身的条件和实际情况,努力营造符合检查者要求、标准的事实和场景。在检查的互动之中,每个检查者的具体情况不同,标准和要求也会在检查过程中根据具体情况加以修正,从而更符合被检查者的实际情况,也提高检查的标准、要求的可操作性和实际效果。在单位法的实施过程中,单位成员在缩小既有规则和具体行动之间、事实和规范的差距方面,形成一些自身的技巧,通过政治模式、扩展模式、变通模式、归类模式,将新的事实描绘成一个可以涵摄到规则范围内的正当化过程,从而实现规则秩序的平稳、动态地发展。单位法的实施过程中,单位成员并不是被动地按照既有的规则来行动,而是根据具体的场景和时空条件,有创造性地对既有规则进行续造以适应新的情景。因此,在实施阶段,法的实施成为法的制定的延续,二者在具体的行动中得到统一。在单位法的实施过程中,不同的参与者在法的实施过程中形成行动的结构,在法的实施不同阶段发挥不同的影响和形塑作用。单位成员根据行动的具体场景和环境的变化,采取不同的行动
二、公文处理中的几个问题（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、公文处理中的几个问题（论文提纲范文）
（1）从国图藏BD11178等文书看唐代公文钤印流程（论文提纲范文）
| 一 |
| 二 |
| 三 |
（2）塔吉克斯坦汉语教学现状及问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 一、选题缘由 |
| 二、研究背景 |
| 三、研究内容 |
| 四、研究意义 |
| 五、研究动态 |
| (一) 中国国内研究动态 |
| (二) 塔吉克斯坦研究动态 |
| (三) 其他国家研究动态 |
| 六、研究设计 |
| (一) 研究对象 |
| (二) 研究方法 |
| (三) 研究目的 |
| 第一章 塔吉克斯坦汉语教学历史及汉语传播特点分析 |
| 第一节 塔吉克斯坦汉语教学历史概况 |
| 第二节 塔吉克斯坦汉语教学的特点 |
| 一、塔吉克斯坦与中亚其他国家汉语传播的比较研究 |
| 二、塔吉克斯坦汉语教学特点 |
| 第三节 本章小结 |
| 第二章 塔吉克斯坦汉语教学现状及问题研究 |
| 第一节 汉语教学现状 |
| 一、公立教育机构 |
| 二、私立语言培训中心 |
| 第二节 “三教”相关问题研究 |
| 一、塔吉克斯坦汉语教学中的教师问题 |
| 二、塔吉克斯坦汉语教学中的教材问题 |
| 三、塔吉克斯坦汉语教学中的教学法问题 |
| 第三节 塔吉克斯坦学生汉语学习动机研究 |
| 一、塔吉克斯坦汉语学习者学习动机研究概述 |
| 二、塔吉克斯坦学生汉语学习动机问卷调查研究 |
| 三、塔吉克学生汉语学习动机分析 |
| 四、访谈调查结果分析 |
| 第四节 本章小结 |
| 第三章 塔吉克斯坦汉语教学的主要影响因素 |
| 第一节 语言政策对塔吉克斯坦汉语教学的影响 |
| 一、塔吉克斯坦苏联时期的语言政策 |
| 二、苏联解体、塔吉克斯坦独立后的语言政策 |
| 三、塔吉克斯坦语言政策对汉语教学的影响 |
| 第二节 中塔商贸及文化交流对汉语教学的影响 |
| 一、大众市场的汉语需求是塔吉克斯坦汉语教学发展的现实土壤 |
| 二、“一带一路”建设为塔吉克斯坦汉语教学带来机遇和挑战 |
| 第三节 本章小结 |
| 第四章 塔吉克斯坦汉语教学对策探析 |
| 第一节 塔吉克斯坦汉语教学面临的主要问题 |
| 第二节 解决塔吉克斯坦汉语教学问题的对策和建议 |
| 第三节 本章小结 |
| 结论和启示 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 附录1 斯拉夫大学汉语专业课程表(一年级到四年级)俄语版本 |
| 附录2 斯拉夫大学课程表(一年级到四年级)中文版 |
| 附录3 首都师范大学汉语专业课程表(一年级到四年级) |
| 附录4 斯拉夫大学四年级的学生期末考试题(俄汉混合版原本) |
| 附录5 考试卷正确答案 |
| 附录6 试卷载图 |
| 附录7 图片 |
| 附录8 塔吉克斯坦汉语传播地图 |
| 附录9 塔吉克斯坦汉语传播机构图 |
| 附录10 塔吉克学生学习汉语动机研究调查问卷(中文版) |
| 附录11 塔吉克学生学习汉语动机研究调查问卷(俄文版) |
| 附录12 关于塔吉克学生的汉语学习动机的访谈提纲(中文版) |
| 附录13 关于塔吉克学生的汉语学习动机的访谈提纲(俄文版) |
| 附录14 |
| 附录15 |
| 致谢 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 |
（3）关于公文流转工作的几点思考（论文提纲范文）
| 一、公文流转的特点 |
| (一) 及时性。 |
| (二) 不可替代性。 |
| (三) 有序性。 |
| (四) 安全性。 |
| 二、公文流转易出现的几个问题 |
| (一) 出现漏传、横传现象。 |
| (二) 文件随意复印。 |
| (三) 公文催还不及时。 |
| (四) 缺乏督办机制。 |
| 三、对公文流转工作的几点建议 |
| (一) 勤登记。 |
| (二) 细分类。 |
| (三) 巧变通。 |
| (四) 知内容。 |
| (五) 常备注。 |
（6）当前我国行政公文处理存在的主要问题及其危害（论文提纲范文）
| 一、行政公文处理存在的主要问题 |
| (一) 行政公文处理中随意使用公文文种问题 |
| 1.错用行政公文文种 |
| 2.行政机关混淆使用党务公文 |
| (二) 行政公文处理中的以党代政问题 |
| (三) 行政公文处理中的行政越权问题 |
| (四) 行政公文处理中的行政垄断问题 |
| (五) 行政公文处理中的干预司法问题 |
| (六) 行政公文处理中的拜金主义问题 |
| (七) 行政公文处理中的权威弱化问题 |
| 1. 有令不行 |
| 2. 有禁不止 |
| (八) 行政公文处理中的弄虚作假问题 |
| (九) 行政公文处理中的缺乏人性化的问题 |
| (十) 行政公文文种职能交叉的问题 |
| 1.纸质行政公文格式不规范 |
| 2.电子行政公文格式不规范 |
| 二、行政公文处理不当带来的严重危害 |
| (一) 引发政府诚信问题 |
| (二) 降低政府行政权威 |
| (三) 影响政府行政效能 |
| (四) 增加政府行政成本 |
| (五) 导致公民冷漠情绪滋生和蔓延 |
| 第一, 对政府公共政策的怀疑和冷淡 |
| 第二, 对政府命令、决定的怀疑和冷淡 |
| 第三, 对政府官员的怀疑和冷淡 |
| (六) 诱发群体突发事件的产生 |
（7）关于提高企业公文处理规范化水平的思考——以华北石油局、华北分公司办公室为例（论文提纲范文）
| 一、公文处理过程中常常遇到的问题 |
| (一) 公文书写不规范 |
| (二) 公文处理程序不规范 |
| 二、规范公文处理的措施 |
| (一) 抓规范, 提高工作效率 |
| 1. 建立办文制度, 认真探索公文处理规律 |
| 2. 向处室宣传, 发现文件“倒流”, 及时通知相关处室, 予以退回重办或责其采取补救措施 |
| (二) 求创新, 提高工作质量 |
| 1. 管理创新 |
| 2. 措施创新 |
| (三) 重参谋, 提高服务水平 |
| 1. 提高政治素质 |
| 2. 提高业务素质 |
| 3. 提高道德素质 |
| 4. 加强纪律性 |
（10）行动中的法 ——中国单位组织内在秩序的个案研究（论文提纲范文）
| 第一章 导论 |
| 第一节 问题的提出 |
| 第二节 相关研究文献回顾 |
| 第三节 理论框架及研究进路 |
| 第四节 研究方法及研究意义 |
| 第二章 研究个案概况 |
| 第一节 中国单位的社会学界定 |
| 第二节 研究个案B 高校的组织形式 |
| 第三节 研究个案B 高校的基本运作方式 |
| 第三章 单位里的“法”——以会议为主的形成机制 |
| 第一节 单位法的主要内容 |
| 第二节 单位法的形成机制 |
| 第三节 通过会议形成单位法的实例 |
| 第四节 单位法形成过程中的互动行为分析 |
| 第五节 单位法的特征 |
| 第四章 单位法的实施——行动中的再生产逻辑 |
| 第一节 公文：书面审查的实施机制 |
| 第二节 检查：事实审查的实施机制 |
| 第三节 单位法实施中的“法律方法” |
| 第四节 单位法实施过程的行动特征 |
| 第五章 行动中的法：中国的经验和理论扩展 |
| 第一节 行动中的法：对执法困境的一种解释 |
| 第二节 行动中的法：理论扩展 |
| 第六章 结论与讨论 |
| 第一节 基本结论 |
| 第二节 讨论与思考 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
四、公文处理中的几个问题（论文参考文献）
- [1]从国图藏BD11178等文书看唐代公文钤印流程[J]. 管俊玮. 文献, 2022(01)
- [2]塔吉克斯坦汉语教学现状及问题研究[D]. 尤丽娅（Murodova Yuliya）. 中央民族大学, 2019(04)
- [3]关于公文流转工作的几点思考[J]. 卢娟. 办公室业务, 2019(02)
- [4]试看通知的平行属性[J]. 张念. 秘书之友, 2016(11)
- [5]当前公文处理中存在的主要问题[J]. 洪威雷,徐梅芳,刘伟伟. 湖北民族学院学报(哲学社会科学版), 2012(02)
- [6]当前我国行政公文处理存在的主要问题及其危害[J]. 洪威雷,徐梅芳,曹欢欢. 广播电视大学学报(哲学社会科学版), 2010(03)
- [7]关于提高企业公文处理规范化水平的思考——以华北石油局、华北分公司办公室为例[J]. 陈建广,董延宁. 中国商界(下半月), 2009(03)
- [8]关于提升企业公文处理质效的思考[J]. 吴震. 办公室业务, 2008(12)
- [9]对公文处理几个问题de思考[J]. 敖富春. 贵州农村金融, 2007(03)
- [10]行动中的法 ——中国单位组织内在秩序的个案研究[D]. 彭艳崇. 中国政法大学, 2006(10)
标签：国家行政机关公文格式论文; 公文文种论文; 公文处理程序论文; 中国语言论文; 公文处理论文;