人才租赁：小曲易唱，“嘴”难开口

一、人才租赁:小曲好唱“口”难开（论文文献综述）

莫嘉宏^[1]（2016）在《土地资本化、地方政府债务与区域金融发展 ——基于省际面板数据的经验研究》文中指出土地资本化、地方政府债务与区域金融发展的关系在当今的经济背景下联系越来越紧密。1994年分税制改革以来,我国地方政府债务持续增长,土地出让金的存在虽然缓解了和弥补了地方财政的巨大财政缺口,但是这种模式并不能持续促进区域的健康经济发展。随着我国经济体制的改革进入到新的一个阶段,如何在控制地方政府债务,提高土地资本化率以保持区域金融健康稳定的发展,防止出现新一轮的危机,这是值得我们思考的问题。本文正是基于这样的现实,对土地资本化、地方政府债务和区域金融发展的关系展开了一系列的研究。本文通过对土地资本化理论、地方政府债务理论和区域金融发展理论进行相应的归纳和整理,在理论上分析了可能存在的相互影响机制,并采用了2003年到2014年12年的关于土地资本化、地方政府债务和区域金融发展的省级面板数据及其他的一些相关数据,运用了静态面板模型、动态面板模型和门限模型,实证分析了地方政府债务与土地资本化的相互影响关系。此外,本文还考察了在不同的区域金融发展阶段及在我国东/中西部划分后,各自在不同的区域金融发展阶段里,地方政府政府和土地资本化的相互影响关系。实证结果表明:第一,地方政府债务的增加确实对土地资本化的提高有积极的作用。第二,地方政府债务的增加促进了区域金融的发展。第三,东部和中西部地区在不同的区域金融发展阶段,地方政府债务对土地资本化的影响和土地资本化对地方政府债务的作用效果表现为不一致。在地方政府债务对土地资本化影响中,东部和中西部地区在地方政府债务对土地资本化的影响效果上都是逐步上升的,但是东部地区的效果比西部地区的效果要好,而在土地资本化程度对地方政府债务的作用效果上,在中西部省份中,区域金融越发展,土地资本化将使得地方政府增加债务的动机越大,在东部省份中,区域金融越发展,土地资本化将使地方政府增加债务的动机越小。

李路^[2]（2014）在《地方政府投资与地方政府债务问题研究 ——基于VECM模型和面板系统广义矩估计分析》文中研究指明改革开放以来中国经济取得飞速发展,地方政府投资在其中起到不可忽视的作用。但近年来,地方政府在推动经济增长过程中也显露出愈来愈多的弊端,如资源浪费、投资效率低下、环境污染、产能过剩、政府债务升高、经济结构不合理等,其中地方政府过度负债显现出巨大的风险。2013年底,中国审计局发布的《全国政府债务审计报告》显示,过高的债务给地方财政造成了严重负担,愈来愈多的地方政府不得不通过举借新债的方式偿还旧债,政府积累了很大的财政风险。以往学者在研究地方政府债务产生原因和解决措施时往往只针对于地方政府债务本身,而忽略了政府举债的原始动力——投资的作用。地方政府投资、地方政府债务和经济增长三者之间相互影响,政府投资刺激经济增长,政府投资又会使政府债务提高,而债务能导致未来投资的下降,并增加未来经济的信用风险。因此,在研究政府债务对经济的风险时必须研究投资的作用,而在研究投资对经济的刺激作用时也应考虑到政府债务的影响。针对我国目前政府投资冲动、效率低下以及债务高企的现象,分析其内在产生原因并探讨如何调整投资结构、化解政府债务风险成为本文研究重点。本文通过理论分析和实证分析深入挖掘地方政府投资冲动与地方政府债务高企的关系,寻找其深层原因,并探究解决之道。本文共分五章：第一章是引言,介绍选题的背景和研究意义、研究方法以及创新点与不足点；第二章为文献综述,首先对文章涉及的地政府投资与地方政府债务概念进行了阐述,然后分别从地方政府投资和地方政府债务对宏观经济影响两方面介绍目前学术领域的文献成果；第三章为理论分析,主要探讨以下四个问题：（1）地方政府如此积极地进行大规模投资的深层原因是什么?（2）这些政府投资有哪些特点?（3）这样的政府投资对经济产生何种影响?（4）政府债务现状以及根源是否在于政府投资冲动?围绕这几个问题进行深入剖析,并参考前人的研究,提出了政府间竞争的博弈模型；第四章为变量说明与实证检验,通过全国的时间序列、各省的面板数据详细论证了投资的影响因素、投资与政府债务的关系以及政府投资、政府债务、经济增长之间的长期协整关系；第五章为结论,从三方面对地方政府投资冲动以及地方政府债务风险提出了解决方法。本文通过理论和实证分析发现：财税激励、政治晋升以及官员腐败三种激励对地方政府投资行为产生很大影响：一是直接推动了政府投资的不断增长；二是使得政府投资盲目性增大,导致投资低效率和浪费、污染严重。在这三种激励下政府具有强烈的投资冲动,而受限于财政收入,政府官员不得不依赖于举债投资,当地方政府面临较弱的财政风险约束时,地方政府举债量往往会超过最大安全值,结果便是政府处于破产边缘。而解决地方政府盲目投资、效率低下以及债务高企的措施,应从地方政府官员面临的“三种激励”出发。

孙哲^[3]（2013）在《地方政府性债务风险研究》文中进行了进一步梳理2008年以来的金融危机给世界经济带来的影响仍在持续,有国内外研究报告指出我国地方政府性债务风险已经失控,发生金融危机的概率与日俱增。与此同时,国内有学者认为我国地方政府性债务风险仍处在可控范围之内。本文认为两种观点并不矛盾,监管之内的地方政府性债务风险总体可控,但是仍需防范部分地区和项目出现违约风险。之所以强调监管之内的地方政府性债务可控,是由于本文采用了社会视角对地方政府的广义定义,认为地方政府性债务不仅包含明文规定的合同债务,同时还包含财政支出、融资平台等一切可能或必须在未来进行支出的债务,这些债务并不都在监管范围之内,因而地方政府性债务风险并非完全可控。本文旨在通过研究我国地方政府性债务的规模、类型以及债务资金的用途等来分析地方政府性债务存在的风险以及风险根源,并最终提出防范和控制地方政府性债务风险的政策建议。根据公共产品和财政分权理论,地方政府举债是弥补市场失灵,为社会提供公共产品和服务的重要融资方式。根据委托代理理论,地方政府作为中央政府的代理人与中央政府之间存在博弈,地方政府相对中央政府而言在公共产品提供和预算支出等信息上存在不对称优势,导致中央政府无法有效辨别地方政府预算请求的真伪。此外,由于政治体制和考核机制的原因,地方政府通常有通过加大投资创造政绩的强烈需求,导致地方政府债务规模极大扩张。本文研究表明,我国地方政府性债务规模过大,已经超过了地方政府的偿付能力,甚至局部出现了债务危机,同时由于地方政府为平台融资及国企贷款提供的担保导致或有债务数额越来越大,这些都形成了巨大隐患。现行预算法对地方政府不能独立发债的规定导致地方政府巧立名目进行举债,或有债务大大增加,债务日益隐性化,与此同时,各级地方政府无法有效的对政府债务规模进行统一的数据统计,这些缺陷若不及时得到纠正,将来很有可能成为地方政府性债务危机爆发的诱因。地方政府性债务在国民经济扩张、调节收入分配、提供廉价公共产品与服务方面确有积极作用,但其面临的规模风险、结构风险、效率风险以及外在风险也不容忽视。本文认为地方政府性债务风险的根源主要来自于中央与地方政府财权事权不对等,政治体制改革滞后以及缺乏合理的政府投融资体系等。分税制改革进行还不彻底,财力与事权匹配不到位,省以下政府的转移支付规模和力度不够,导致地方政府资金匮乏,产生强烈的举借债务需求。政治体制改革的滞后则导致地方政府性债务规模的盲目扩张,而缺乏合理有效的政府投融资体系则造成地方政府利用各种手段获取资金,债务规模不断扩大,类型不断增加,风险进一步累积。笔者认为要化解地方政府性债务风险,必须要加强地方政府性债务管理,统一标准统计地方债务规模,并加强地方债务风险管理。要从制度入手化解债务风险,继续推进分税制和财政体制改革,完善转移支付制度,深化金融体制改革,发展适合我国国情的地方政府债券,使得地方政府债务规模及结构处于有效的监控范围之中,才能有效的防范地方政府性债务风险。

沈超颖^[4]（2007）在《改革人事管理形式 建设过硬师资队伍》文中认为"教育大计,教师为本",师资队伍建设是学校永恒的主题。师资队伍整体素质的高低是教育教学质量优劣的决定性因素。以往高校在人事管理形式上受到编制数和用人制度的制约,或多或少地存在岗位考核流于形式、人员"能上不能下,能进不能出"等现象。尤其是对于一些职业类高校,随着国家和省、市教育主管部门对职业教育的愈加重视和生源数量的逐年增加,

王寿斌^[5]（2003）在《人才租赁:小曲好唱“口”难开》文中研究说明 用人单位:以租代养,减轻包袱,降低成本,值得!被租人才:学有所用,劳有所获,财学双赢,痛快!共同困惑:前所未有,新生事物,"口子"怎么开?有识之士:加强管理,科学引导,"规则"怎么定? 人才租赁初见端倪随着我国人事制度改革的逐步深入和人才流动机制的日臻完善,人才租赁模式在我国逐渐成为现代企事业单位新型用人制度的新潮和主流。人才租赁最早起源于日本和美国。所谓人才租赁,是指用人单位根据实际工作需要向人才租赁的中介机构提出所需人才的标准、条件和工资、福利待遇等,由人才招聘机构通过公开招聘和查询人才库

二、人才租赁:小曲好唱“口”难开（论文开题报告）

（1）论文研究背景及目的

此处内容要求：

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例：

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

（2）本文研究方法

调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、人才租赁:小曲好唱“口”难开（论文提纲范文）

（1）土地资本化、地方政府债务与区域金融发展 ——基于省际面板数据的经验研究（论文提纲范文）

（2）地方政府投资与地方政府债务问题研究 ——基于VECM模型和面板系统广义矩估计分析（论文提纲范文）

（3）地方政府性债务风险研究（论文提纲范文）

四、人才租赁:小曲好唱“口”难开（论文参考文献）

• [1]土地资本化、地方政府债务与区域金融发展 ——基于省际面板数据的经验研究[D]. 莫嘉宏. 广东财经大学, 2016(04)
• [2]地方政府投资与地方政府债务问题研究 ——基于VECM模型和面板系统广义矩估计分析[D]. 李路. 山东大学, 2014(01)
• [3]地方政府性债务风险研究[D]. 孙哲. 财政部财政科学研究所, 2013(01)
• [4]改革人事管理形式 建设过硬师资队伍[J]. 沈超颖. 职业, 2007(30)
• [5]人才租赁:小曲好唱“口”难开[J]. 王寿斌. 劳动保障世界, 2003(01)

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