一、实行三个统一 规范土地承包档案管理(论文文献综述)
李朴文,赵甜香[1](2021)在《农村土地承包经营权确权登记颁证的档案管理》文中进行了进一步梳理农村土地承包经营权确权登记颁证档案是贯彻落实党和国家农村土地承包法律政策的重要历史见证,是广大基层干部和农民群众实施土地承包经营权确权登记颁证实践活动的真实记录,是依法落实和维护农民土地权益的重要依据。随着土地确权工作进入尾声,按照统一的制度规范,收集整理一套完整地,能客观反映农村土地承包经营权确权登记颁证的文字、图表、声像、数据、实物等各种形式的档案资料成为当前土地确权工作的一项紧迫任务。
邢伟[2](2020)在《“农村所有权人集体”制度研究》文中进行了进一步梳理当前,农村集体产权制度改革中普遍存在以下问题:集体资产股权流转过程中权利边界模糊、交叉,影响部分权能实现;所有权缺位、虚化、弱化,行使主体不明确,造成集体资产流失;部分权能流转范围受限,流转市场不完整,有偿退出难,抵押担保难;农村宅基地、承包地“三权分置”中权属杂糅,财产性权能流动性低,财产性权益难以充分实现,与改革目标相违背;农村集体经营性资源资产产权范围不明,行权主体缺位,管理机制不畅,导致合作制性质不明,股份制作用发挥不畅;农村集体公益性资源资产界定不明、权属缺失,公益性功能发挥不充分,存在管理空白。以上这些问题在不同地区不同程度普遍存在,严重制约着改革进程,阻碍着产权各要素权能的充分实现,影响着农村发展效果和治理效能。本文共分八个部分,第一部分导论,重点阐释本文选题背景与意义、理论综述、研究框架与内容、研究方法以及创新点与不足。第二部分“中国农村土地产权制度变迁”,以农村集体所有制为基础,论述农村所有权、承包权(资格权)、经营权(使用权)、经营性资源资产产权、公益性资源资产产权等相关概念,结合建国后各个时期农村产权制度过程进行深入剖析。第三部分“农村集体产权制度改革存在的问题”,依托河北省部分地区农村产权制度改革现状,结合全国各地改革情况,深入剖析产权制度改革中存在的现实困境与问题。第四部分“‘农村所有权人集体’制度设计”,探索建立“农村所有权人集体”,分别负责行使农村承包地、宅基地、公益性资源资产和经营性资源资产的所有权人权能。第五部分“‘农村所有权人集体’实施主体”,构建与新时代乡村治理模式相适应的“农村集体产权行权模式”。第六部分“科斯定理视角下农村所有权人集体成本-效益分析”,用法经济学方法对“农村所有权人集体”进行全面剖析。第七部分“完善农村集体产权制度改革的思考”,以期实现细化各项权能、明晰产权归属、严格产权保护、顺畅产权流转目标。第八部分“结论”,回答了在导论部分提出的、本文致力于研究和解决的问题。本文在研究过程中,注重以土地为主要内容的农村所有资源资产进行了系统梳理,根据不同资源资产的形态、功能、使用方式以及产权构成、行权模式,将其划分为承包地、宅基地、集体经营性资源资产和集体公益性资源资产四种类型。在坚持农村集体制度不变、农村土地集体所有权底线不变、农村所有权人集体固定不变基础上,剥离土地承包权、宅基地资格权、经营性资源资产股东权、公益性资源资产管理权中所包含的身份性权能,在分权基础上将包含身份属性的权能(成员权)统一归位于所有权,形成所有权权利组织体,即“农村所有权人集体”。根据不同资源资产性质及其权能构成,分别搭建由不同成员组成的“农村承包权人集体”“农村资格权人集体”“农村股东成员集体”和“农村全体农户集体”,分别行使农村承包地、宅基地、经营性资源资产和公益性资源资产的所有权权能和身份权权能。以此为基础,重新构建“农村集体产权行权模式”。在农村集体所有权现行模式向“农村所有权人集体”转换过程中,严把“目标层+准则层+决策层”三大环节,统筹宏观设计与微观运行,找寻出一条可以最大限度明晰产权界限、充分发挥产权权能、实现要素市场化配置的运行体系,将制度优势转化为提升农业农村现代化的乡村治理效能。
蔡婉真[3](2020)在《整体性治理理论视角下的不动产统一登记管理研究 ——以广州市B区为例》文中研究说明《不动产登记暂行条例》颁布实施后,各地开启不动产统一登记管理改革,将原国土、房管、城建、农业、林业、海洋等部门分散管理的土地登记、房屋登记、林地登记、草原登记、海洋登记的职责整合到一个部门,进行统一登记管理。经过几年的实践,各地不动产统一登记管理虽然在职能、人员、技术等方面都得到了很大程度的整合和优化,但是仍然存在着程度不一的分散性、碎片化问题,进而影响了不动产登记管理的协调联动和降低了整体效果。整体性治理是针对新公共管理引发的碎片化所提出的治理模式,主张通过有效协调与整合,使多元主体彼此的政策目标连续一致,政策执行手段相互强化,构建整体性政府目标的治理行动。本文基于整体性治理理论的视角,具体分析广州市B区不动产统一登记管理的实际案例,对不动产登记改革中法律体系建设滞后、统一管理理念制度不同步、信息化基础薄弱等原因导致的不动产登记管理的分散性、碎片化困境进行了深入分析,探索以群众需求、政府部门间高效协同协作为导向,以信息技术为治理手段的不动产统一登记管理路径,提出了以完善相关法律法规政策体系、提升组织整合度和队伍专业化水平、统一不动产登记技术标准等对策建议,以期为破解不动产统一登记管理困境问题提供有益借鉴。
胡少翔[4](2020)在《水利水电工程移民档案管理研究 ——以ZHW抽水蓄能电站为例》文中研究说明水利水电工程移民档案是水利水电工程移民安置工作中形成的具有保存价值的历史记录,它反映了水利水电工程移民安置的全过程。水利水电工程移民档案管理是贯穿整个移民工作的重要内容,是保证移民档案完整、准确和有效利用的基石。做好移民档案管理工作,对推进移民安置工作,服务移民群众具有重要作用。为规范移民档案管理,国家颁布了《水利水电工程移民档案管理办法》,对移民档案的管理体制与职责、归档与移交、档案验收、归档范围与保管期限、奖励与处罚等作出了规定。但在移民档案管理实际工作中仍存在一些问题,导致移民档案的完整性、系统性和有效利用得不到有效保障。因此,如何完善移民档案管理工作,是档案界和移民界亟待重视与解决的一个现实问题。本文以ZHW抽水蓄能电站移民档案管理为例,通过实地参与归档工作,围绕实际归档情况,对照移民档案管理办法,识别其中需完善之处,并提出相应的对策。本文首先从移民档案管理研究的背景和意义展开,阐述了移民档案及管理的作用、意义,介绍了ZHW抽水蓄能电站工程、移民安置实施、移民档案管理的概况,梳理了水利水电工程移民档案管理政策规定以及国内外研究现状,为下文的研究做铺垫;其次,从前期工作、实施工作、管理监督、资金财务四个方面介绍ZHW抽水蓄能电站移民档案实际归档情况,并分别参照移民档案管理办法中对应的归档要求,指出档案中问题,分析成因,提出建议;最后,将问题进行归纳,结合J县移民档案管理实际情况,从三个方面展开研究。一是对移民档案归档范围中不完善之处的研究,提出了归档范围分类逻辑不清、指标设计深度不够、保管期限划分标准不清等问题,并提出对应的修订建议;二是针对移民档案管理办法中有关管理职责、人员、移交等方面的条款提出完善意见;三是根据J县移民档案管理工作实际情况,归纳出档案意识薄弱、档案工作人员专业素质不高、档案利用不善等问题,提出了增强档案意识、加强培训指导、完善档案利用制度等建议。
郑洁洁[5](2020)在《村级档案管理的主体选择及权责厘定研究 ——基于L县15个行政村的调研》文中研究说明加强村级档案管理工作,对于服务新形势下的农村工作、推动乡村振兴战略的实施、保护农村历史文化遗产等具有重要意义。2018年1月,《村级档案管理办法》正式实施,作为我国第一部专门针对村级档案管理的国家级政策法规,对村级档案工作具有重要指导作用。《村级档案管理办法》的出台掀起了村级档案管理的实践探索热潮,以实践案例为基础形成的研究成果日益丰富。近年来部分学者对于“村档村管”、“村档镇管”两种管理模式的适用性有所争议,“村档村管”、“村档镇管”模式的根本区别是档案管理主体的不同。笔者以村级档案管理主体为研究对象,采取实地调研与归纳分析相结合的方式,对村级档案管理主体的选择及权责厘定展开探讨。论文对村级档案的基本概念、类别及特点进行介绍,通过梳理相关政策了解村级档案管理主体的历史变革;通过调研分析实际案例探讨村级档案管理主体存在的问题;通过剖析村级档案管理主体不一的原因论证不同管理主体并存的必要性;通过归纳村级档案管理主体选择的影响因素构建合理的主体选择策略;通过厘定不同管理主体的权责确保不同模式下村级档案管理工作长效开展。我国农村地域广袤,行政村经济、文化、规划建设等情况各不相同,村级档案的管理条件以及档案资源状况呈现出较大的差异性,笔者试图构建村级档案管理主体的选择策略并厘清管理权责,建设更加科学完善的村级档案管理机制,希望对村级档案管理工作能有借鉴意义。
冷跃[6](2020)在《乡村振兴视野下乡村档案工作发展路径研究》文中提出我国自古以来就有重农的传统,农业和乡村都是历代统治者最为关心的问题,习近平总书记更是在中国共产党第十九次全国代表大会上正式提出了乡村振兴战略,并将其放在与科教兴国战略和人才强国战略相同的国家战略高度上。乡村档案工作作为一项基础性工作,对乡村振兴战略的最终实现十分重要。本文文旨在通过对乡村振兴战略的分析和对我国乡村档案工作发展的回顾,寻找乡村振兴战略和乡村档案工作之间的关系。并在此基础上梳理乡村档案工作在开发文化资源和完善土地确权档案工作中对实现乡村振兴战略的助力。最后基于当今乡村档案工作的不足和信息化的时代背景,从丰富资源建设、规范档案工作流程、明确档案管理体制等三个方面对乡村档案工作的开展提出了策略。
尹甘霖[7](2020)在《农村土地承包经营权流转中的乡镇政府职能研究 ——以江苏省海门市为例》文中认为农村土地承包经营权流转事关各流转主体尤其是农户的切身利益,长期以来一直受到我国政府和社会各界的广泛关注。然而,近年来流转问题日益凸显,究其原因,就是当前乡镇政府的职能转变不到位已然成为制约我国农村土地承包经营权流转发展的瓶颈因素。乡镇政府作为我国行政体系的神经末梢,对于如何治理好土地承包经营权流转这一问题起着至关重要的作用。本文以农村土对承包经营权流转中的乡镇政府职能为研究对象,结合江苏省海门市乡镇政府的实证分析,首先阐述了农村土地承包经营流转与乡镇政府职能之间存在的关联性。其次,通过文本分析、访谈调查重点梳理了海门市农村土地承包经营权流转中乡镇政府职能的历史沿革。第三,从职能关系、职能内容、职能结构和职能方式四个方面分析了当前海门市乡镇政府职能在流转中的问题,这是本文的重中之重,并在此基础之上分析了四个方面的原因,即相关法律法规的不完善、“礼”对“法”的牵掣作用、乡镇政府在科层制结构下的碎片化运作和在绩效考核机制下的治理目标异化。最后,针对其中的问题和原因,从加强土地承包经营权流转的制度保障、优化土地承包经营权流转中乡镇政府的治理理念、深化基层行政管理体制改革和构建多元主体互动的治理体系四个反面提出优化乡镇政府职能的对策。
李海霞[8](2019)在《农地“三权分置”制度构建研究》文中研究表明“三权分置”改革,是新一轮农村土地制度改革的主要内容。农地“三权分置”制度改革是在坚持集体土地所有权的前提下,将土地承包权与土地经营权分置,由农户保留土地承包权,确保农民利益不受损,同时放活土地经营权,引导土地经营权规范有序流转,提高农业生产效益。2018年12月29日,《农村土地承包法》(修正案)经全国人大常委正式审议通过,“三权分置”制度改革正式在法律层面得以确认。但此次《农村土地承包法》的修订是将政策指导落实到了法律层面,更多的是原则性规定,操作性有待进一步深入研究,下一步还需要修改《物权法》、《土地管理法》等相关内容,并制定《农村土地承包法实施细则》,将原则性规定进一步细化。从理论定位、实体法和程序法三个维度对“三权分置”制度构建进行探讨,旨在为我国农村土地“三权分置”制度建设提供参考思路,内容包括“三权分置”的基本法理、“三权分置”制度构建的原则、发包人的权利义务、承包人的权利义务、经营人的权利义务,以及“三权分置”的程序法建构。“三权分置”制度改革具有法理依据。从土地承包经营权派生出土地经营权,不是简单地将土地承包经营权分离为承包权与经营权,而是创设土地经营权这一新型用益物权。土地承包权仍然是物权法中的承包经营权,仍属于用益物权。配置土地经营权并不违反物权法“一物一权”原则。土地经营权是财产权,具有独立性、排他性,符合用益物权的性质,土地经营权设定为物权才能满足其再转让和抵押融资的功能定位,贯彻“三权分置”的改革精神。我国农地“三权分置”制度构建的原则包括:第一、公平与效率辩证统一原则。效率与公平相互依存、互相促进,“三权分置”农地制度改革应当在实现公平与效率间寻求平衡。第二、自愿原则。自愿原则是民法“意思自治”基本原则在农地制度中的具体体现,农地制度改革以尊重农民意愿为前提。第三、守住政策底线不突破原则。坚持土地集体所有制不动摇,农地集体所有制符合我国农村社会的历史传统和伦理价值,农地私有制、国家所有制均不具有可行性;坚持稳定并完善土地承包关系,以稳定承包关系为关键环节,以家庭承包经营为基础,探索家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发展;坚持农地农用,严格贯彻耕地保护制度,确保国家粮食安全;坚持循序渐进、因地制宜原则,深刻认识农村土地制度改革的长期性、复杂性和艰巨性,充分考虑各地资源禀赋和经济社会发展差异,形成适合不同地区的“三权分置”具体实现路径和办法,稳妥地推进农地改革。“三权分置”的实体法构建主要涉及发包人的权利义务、承包人的权利义务、经营人的权利义务。发包人享有的权利,包括发包权、监督权、承包地收回权、转让承包地同意权;发包人应承担的义务,包括尊重承包人的承包权、经营人的自主经营权,为承包方提供生产、技术、信息服务,组织本集体经济组织内的农业基础设施建设,不得擅自调整承包地等。承包人享有的权利,具体包括承包权、监督权、获得补偿权、流转权、有偿退出权等;承包人应承担的义务包括维持土地的农业用途,依法保护和合理利用土地,维持地力,不得造成土地永久性损害,承包期届满不再续期应返还承包地并恢复原状等。土地经营人享有的权利,具体包括占有使用权、自主经营权、收益权、流转权和获得补偿权;土地经营人应承担的义务主要有:严格遵守土地经营权流转合同的约定,不得改变土地农业用途,保护和合理利用土地,保护环境资源。“三权分置”的程序法构建。为实现“三权分置”改革目的,将土地承包经营权纳入我国不动产统一登记,土地承包权的设立、变更应采用登记生效主义模式。土地经营权的流转、再流转程序采用登记生效主义模式。土地经营权登记制度是土地经营权有序流转的需要;通过登记,赋予土地经营权公示公信效力,加强对土地经营权人的权益保护。
何长英[9](2019)在《不动产登记档案数据整合研究 ——以XT市为例》文中研究表明不动产登记档案是不动产登记机构或部门在土地、房屋、林木、草原、海域等权属统一登记过程中形成的具有保存价值的原始性凭证和材料,包括不动产登记簿和原始材料,全面记录了登记的过程和结果,真实反映了各类不动产权属登记的工作全貌。不动产登记档案数据是相对静态的,直接从不动产登记档案中提取的数据和信息,可作用于档案实体管理和不动产登记数据管理的研究对象。当前学术界对不动产登记档案和不动产登记数据的研究是比较割裂的,较少从档案和档案人员的视角来分析、探讨自身在全盘不动产登记数据整合中的价值和功效。本文基于文献分析、问卷调查和实地访谈,提出了不动产登记档案数据的相关概念和内涵,分析了不动产登记档案数据的组成和特点。在某省14个地州市进行不动产登记档案数据的现状调查,选取了XT市不动产登记档案数据整合模式为案例进行分析研究,列举了XT市不动产登记档案数据整合中的工作内容,梳理了整合技术流程和关联整合流程,分析了不动产登记档案数据成果的稳定、安全的可行性,探讨了不动产登记档案数据整合的优化策略,提出了强化组织机构职能、完善数据平台建设、树立前瞻性思维、提高人才专业素养的策略设想。
刘福临[10](2019)在《“三权分置”下我国农村土地信托法律问题研究》文中认为民生之基,系于土地。土地是人类生存和发展的物质资料,是发展现代化农业的重要资源,是维护国家粮食安全的根本。随着城镇化发展的牵引力不断加大,农村地区的青壮年劳动力群逐步朝向城市转移,实际进行农业生产的人员则是以农村留守妇女、老人为主,这部分群体很难承担农业生产的主要工作。传统的粗放型小农生产不能适应新时期农业规模化经营需要,其获得的收益已经不能更好地满足农民发展需求,以至于农民对农村建设和农业生产丧失了积极性。因此,国家适时地在“建立土地承包经营权流转机制”的基础上做出了改革调整,提出了坚持所有权、稳定承包权、放活经营权的“三权分置”新思路。农村土地信托是发展现代化农业、赋予农民更多财产权利的重要制度创新。“三权分置”背景下,土地承包权与经营权相互独立,其中,经营权可以作为信托资产进行自由流转,进而成为农地信托流转合法的权利载体;专业化的农业经营主体依靠稳定的农地信托关系介入到农业生产,给现代农业规模化、集约化经营带来巨大的推动力;在农业现代化要求下,农村土地信托逐渐从宏观的政策目标转向为微观的农民个人发展诉求;农地信托关系将农民、政府、信托机构、经营主体等有机结合在一起,保障各主体流转过程中土地权益的最大实现。首先,本研究以农地“三权分置”理论为立足点,综合运用多种研究分析方法,通过对“三权分置”背景下的农村土地信托相关基础理论的梳理,从流转的主要类型入手,分析出农地信托独有的优势特点和价值功能;其次,通过观察我国现阶段农地信托的整体发展概况,寻找、整理、总结出国内已有的农地信托典型实践模式,在掌握国内农地信托实践动态的基础之上,探究影响农地信托流转的主要因素,结合目前农地信托存在的主要法律问题,挖掘造成这些法律问题出现的深层原因;再次,通过对美国、日本、法国等农地信托的法律环境、运行模式等考察和分析,总结出当前对我国农地信托流转具有借鉴意义的经验,确定明晰土地产权、引入科技要素、主导规模经营、制定土地保护法律等参考方向。最后,为了更好地发挥农地信托在土地流转中的重要作用,笔者从实践、政策、法律相协调的层面确定新时期农地信托流转的基本原则,提出完善农地信托流转的具体法律制度和农地信托流转制度运行的保障措施;并结合国内农地信托的未来发展趋势,提出创建符合社会主义新农村建设目标的农地信托银行设想,以促进规范有序的农村土地信托流转。总之,“三权分置”下的农地信托发挥了信托制度应有的时代价值,在不断实践探索中助推农村土地金融发展,旨在充分保障农民的土地权益和金融权益,帮助农民实现土地改革成果共享,最终促进了乡村振兴战略目标的整体实现。
二、实行三个统一 规范土地承包档案管理(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、实行三个统一 规范土地承包档案管理(论文提纲范文)
(1)农村土地承包经营权确权登记颁证的档案管理(论文提纲范文)
一、土地确权档案管理现状 |
(一)工作开展情况 |
(二)严格执行有关规定 |
(三)健全体系、指导规范 |
(四)严格要求、规范整理 |
(五)认真指导镇(街道)确权办工作 |
二、存在的主要问题 |
(一)矛盾纠纷多,工期长 |
(二)档案资料收集不全 |
(三)质量检测虽然通过,但仍存在隐患 |
(四)林地与承包地档案互相冲突,矛盾难以解决 |
(五)档案移交存在困难 |
(六)纸质档案电子扫描还未开始 |
三、对策建议 |
(一)按规范要求开展工作 |
(二)健全体系跟踪服务,抓好“两个重点” |
(三) 加强督导,强化检查,实行“三个同步” |
(四) 统一标准、规范整理,做到“四个坚持” |
(五) 严格要求、强力推进,做到“五个及时” |
(2)“农村所有权人集体”制度研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
导论 |
一、选题意义 |
二、理论综述 |
三、研究框架与内容 |
四、研究方法与重点、难点 |
五、主要创新点与不足 |
第一章 中国农村土地产权制度变迁 |
第一节 农村土地产权制度的相关理论 |
一、农村土地产权制度 |
二、法与经济学视角下中国农村土地产权构成 |
三、中国农村土地产权权能分析 |
四、国外土地产权构成及权能分析 |
第二节 1949 年以来中国农村土地产权制度变迁概况 |
一、第一阶段(1949 年—1956 年):合作化运动时期 |
二、第二阶段(1956 年—1978 年):人民公社时期 |
三、第三阶段(1978 年—2012 年):家庭联产承包责任制时期 |
四、第四阶段(2013 年至今):“三权分置”改革实施期 |
第三节 中国农村土地产权制度变迁的博弈分析 |
一、演化博弈理论与中国农村土地产权制度变迁 |
二、对各个阶段产权变革的演化博弈分析 |
第二章 农村集体产权制度改革存在的问题——以河北省部分地区产权制度改革实践为样本 |
第一节 河北省个别地区农村土地产权改革基本情况 |
一、邢台市农村土地产权改革基本现状 |
二、定州市农村土地产权改革基本现状 |
第二节 农村集体产权改革中存在的困境与问题 |
一、农村集体资产难核定、集体经济组织成员资格难确定、集体资产股权难设定 |
二、农村集体资产股权流转难、抵押担保难和有偿退出难 |
三、农村集体经济组织法人权能规则不完善 |
四、农村宅基地、承包地“三权分置”中权属杂糅 |
五、农村集体公益性资源资产界定不明、权属不清 |
六、农村集体经营性资源资产范围不明、改革不畅 |
第三节 农村集体产权改革中产生问题的主要原因 |
一、乡村治理机制不完善,影响集体产权制度改革进程 |
二、统分结合经营体制长期失衡,制约集体产权改革进程 |
三、法律法规不健全,影响集体产权改革进程 |
第三章 “农村所有权人集体”制度设计 |
第一节 “农村所有权人集体”的概念界定 |
一、“农村所有权人集体”的内涵与外延 |
二、“农村所有权人集体”的性质与特征 |
第二节 “农村所有权人集体”的治理作用 |
一、明晰产权结构、释放产权权能 |
二、实化农村所有权 |
三、推进乡村振兴 |
四、优化乡村治理机制 |
第三节 “农村所有权人集体”的治理路径 |
一、提升农村各治理主体间的协调性 |
二、提升农村治理主体及体系的科学性 |
三、提升农村治理主体及体系的保障性 |
四、提升农村治理主体及体系的合法性 |
第四节 农村产权现行模式向“农村所有权人集体”的转换路径 |
一、“农村所有权人集体”模型架构的静态设计 |
二、“农村所有权人集体”架构的动态运行 |
第四章 “农村所有权人集体”实施主体 |
第一节 “农村所有权人集体”四大行权主体 |
一、“农村承包权人集体”——承包地所有权 |
二、“农村资格权人集体”——宅基地所有权 |
三、“农村股东成员集体”——农村集体经营性资源资产所有权 |
四、“农村全体农户集体”——农村集体公益性资源资产所有权 |
第二节 “农村所有权人集体”行权模式 |
第三节 “农村集体产权行权模式”架构 |
第四节 “农村所有权人集体”实施主体的治理问题分析 |
第五章 科斯定理视角下“农村所有权人集体”架构的成本效益分析 |
第一节 科斯定理及成本—效益分析 |
第二节 科斯定理视角下“农村所有权人集体”运行审视 |
一、“农村所有权人集体”的决策事项与程序 |
二、“农村所有权人集体”的科斯定理审视 |
第三节 “农村所有权人集体”架构的成本——效益分析 |
一、“农村所有权人集体”成本—效益分析的前提 |
二、“农村所有权人集体”成本—效益分析的关键 |
三、“农村所有权人集体”模型成本效益SWOT分析 |
第四节 经济绩效管理视角下的“农村集体产权行权模式” |
一、绩效管理与“农村集体产权行权模式” |
二、“农村集体产权行权模式”绩效管理剖析 |
第六章 完善农村集体产权制度改革的思考 |
第一节 产权归属与农村集体产权制度化 |
一、构建流程规范、账实清晰、公开公正的清产核资大格局 |
二、构建设置科学、动静结合、权能完整的股权管理模式 |
三、构建主体明确、范围清晰、分配合理、渠道科学的集体经营性建设用地入市制度体系 |
第二节 产权流转与农村集体产权的市场化 |
一、基础——由“确权确地”向“确权确股不确地”转变 |
二、关键——由“政府干预”向“市场运作”转变 |
三、核心——由“单一形式”向“协调联动”转变 |
四、支撑——由“重流转轻保障”向“流转保障并重”转变 |
五、突破——由“权能杂糅”向“赋权明责”转变 |
第三节 产权保护与农村集体产权的法治化 |
一、制定《农村集体经济组织法》 |
二、完善农村集体经济组织成员资格确认的相关规定 |
三、成立独立的农村集体经济组织机构 |
第四节 智慧产权与农村集体产权的科技化 |
一、区块链技术作为关键支撑 |
二、构建“区块链+农村土地确权及流转”模型体系 |
第五节 信息披露与农村集体产权的公开化 |
一、农村集体产权信息披露原则 |
二、农村集体产权信息披露内容、标准与方式 |
三、农村集体产权信息披露风险 |
四、农村集体产权信息披露结果保障 |
结论 |
参考文献 |
攻读期间的学术成果 |
致谢 |
(3)整体性治理理论视角下的不动产统一登记管理研究 ——以广州市B区为例(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第一章 绪论 |
1.1 研究背景 |
1.1.1 不动产统一登记管理的法律政策要求 |
1.1.2 不动产统一登记管理的组织制度基础 |
1.2 研究意义 |
1.2.1 理论意义 |
1.2.2 实践意义 |
1.3 研究现状 |
1.3.1 国内研究概况 |
1.3.2 国外研究概况 |
1.4 研究内容与研究方法 |
1.4.1 研究内容 |
1.4.2 研究方法及技术路线 |
第二章 核心概念和理论基础 |
2.1 核心概念界定 |
2.1.1 不动产统一登记 |
2.1.2 碎片化 |
2.2 整体性治理理论的发展趋势 |
2.2.1 整体性治理理论 |
2.2.2 整体性治理理论与不动产统一登记管理发展的契合性 |
2.2.3 整体性治理理论视角下不动产统一登记管理的逻辑 |
第三章 广州市B区不动产统一登记管理现状 |
3.1 不动产登记管理制度的变迁与现状 |
3.1.1 法律制度的变迁 |
3.1.2 组织机构的变迁 |
3.1.3 技术规范的变迁 |
3.2 广州市B区不动产统一登记管理改革的实施进展 |
3.2.1 统一登记条例 |
3.2.2 统一业务步调 |
3.2.3 统一登记流程 |
3.2.4 统一技术标准 |
3.3 广州市B区不动产统一登记管理改革的实施成效 |
3.3.1 延伸服务范围 |
3.3.2 精简材料和压缩时限 |
3.3.3 提速受理和审批效能 |
3.3.4 消除办事堵点 |
第四章 广州市B区实施不动产统一登记管理的困境与原因 |
4.1 实施不动产统一登记管理的困境 |
4.1.1 改革后法律体系存在冲突与空白 |
4.1.2 改革后人员队伍整合度、专业化水平不高 |
4.1.3 改革后数据整合质量、共享程度不高 |
4.1.4 大量的历史遗留问题仍有待协同解决 |
4.2 不动产统一登记管理存在困境的根源分析 |
4.2.1 建设滞后导致法律体系存在冲突与空白 |
4.2.2 管理理念制度没跟上导致人员队伍整合度、专业化水平不高 |
4.2.3 信息化基础薄弱导致数据整合质量和共享程度不高 |
4.2.4 缺乏统筹规范指引导致历史遗留问题协同解决难 |
第五章 整体性治理理论视角下加强不动产统一登记管理的对策建议 |
5.1 加快完善不动产统一登记管理相关法律体系 |
5.1.1 做好国家层面立法 |
5.1.2 完善地方配套法规 |
5.1.3 加强法律培训和监督 |
5.2 多措并举提升组织整合度和队伍专业化水平 |
5.2.1 推动不动产统一登记管理机构职能的充分整合 |
5.2.2 增强不动产统一登记人员队伍自身的专业力量水平 |
5.2.3 引入第三方社会专业力量参与辅助管理 |
5.3 加强不动产登记管理统一标准技术的应用 |
5.3.1 加快标准化存量数据的有机整合 |
5.3.2 推动部门之间的数据联通共享 |
5.3.3 推动数据信息向社会的共享利用 |
5.4 统一规范协同有序解决历史遗留问题 |
5.4.1 构建联合统一协调机制 |
5.4.2 以房地一体确权破解农村宅基地管理问题 |
结论与展望 |
参考文献 |
一、国内参考文献 |
(1)学术期刊文献 |
(2)学术着作 |
(3)学位论文 |
二、国外参考文献 |
(1)学术期刊 |
(2)学术着作 |
访谈提纲 |
攻读硕士学位期间取得的研究成果 |
致谢 |
附件 |
(4)水利水电工程移民档案管理研究 ——以ZHW抽水蓄能电站为例(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
1 绪论 |
1.1 研究背景及意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 研究思路及方法 |
1.2.1 研究思路 |
1.2.2 研究方法 |
1.3 研究内容及成果 |
1.3.1 研究内容 |
1.3.2 研究成果及创新点 |
2 移民档案管理制度建设及研究现状 |
2.1 上位法及规范 |
2.2 制度建设 |
2.2.1 移民档案的定义 |
2.2.2 移民档案管理体制及职责 |
2.2.3 移民档案归档范围 |
2.3 重点工程及省级移民档案管理 |
2.3.1 部分重点工程移民档案管理 |
2.3.2 部分省移民档案管理办法 |
2.4 国内研究现状 |
2.4.1 文献研究统计分析 |
2.4.2 文献研究内容分析 |
2.5 国外研究现状 |
2.6 小结 |
3 ZHW抽水蓄能电站工程及移民工作概况 |
3.1 工程及移民概况 |
3.1.1 工程概况 |
3.1.2 电站规划情况 |
3.1.3 移民安置规划情况 |
3.2 ZHW抽水蓄能电站移民安置实施概况 |
3.2.1 农村移民安置 |
3.2.2 专业项目处理 |
3.2.3 库底清理 |
3.2.4 环境保护 |
3.2.5 投资完成情况 |
3.3 ZHW抽水蓄能电站移民档案管理概况 |
3.3.1 档案管理体制 |
3.3.2 移民安置前期工作档案成果 |
3.3.3 移民安置实施工作档案成果 |
3.3.4 移民工作管理监督档案成果 |
3.3.5 移民资金财务管理档案成果 |
3.3.6 档案分类整理立卷 |
3.3.7 评价和问题 |
4 移民安置前期工作档案管理研究 |
4.1 前期工作应归档要求 |
4.2 前期工作实际归档情况 |
4.3 实际归档符合性分析 |
4.4 对策建议 |
5 移民安置实施工作档案管理研究 |
5.1 综合文件档案管理 |
5.1.1 综合文件应归档要求 |
5.1.2 综合文件实际归档情况 |
5.1.3 实际归档符合性分析 |
5.1.4 对策建议 |
5.2 农村移民安置档案管理 |
5.2.1 农村移民安置应归档要求 |
5.2.2 农村移民安置实际归档情况 |
5.2.3 实际归档符合性分析 |
5.2.4 对策建议 |
5.3 专业项目档案管理 |
5.3.1 专业项目应归档要求 |
5.3.2 专业项目实际归档情况 |
5.3.3 实际归档符合性分析 |
5.3.4 对策建议 |
5.4 库底清理档案管理 |
5.4.1 库底清理应归档要求 |
5.4.2 库底清理实际归档情况 |
5.4.3 实际归档符合性分析 |
5.4.4 对策建议 |
6 移民工作管理监督档案管理研究 |
6.1 移民工作管理监督应归档要求 |
6.2 移民工作管理监督实际归档情况 |
6.3 实际归档符合性分析 |
6.4 对策建议 |
7 移民资金财务管理档案管理研究 |
7.1 移民资金财务管理应归档要求 |
7.2 移民资金财务管理实际归档情况 |
7.3 实际归档符合性分析 |
7.4 对策建议 |
8 移民档案管理问题研究 |
8.1 移民档案归档范围分类下的指标设计深度问题 |
8.2 移民档案归档范围分类逻辑不清问题 |
8.3 移民档案重要资料和一般资料的划分标准问题 |
8.4 个别归档文件分类不恰当问题 |
8.5 归档范围未包含部分重要档案问题 |
8.6 移民档案管理职责不够明确问题 |
8.7 人员制度不完善问题 |
8.8 缺少预立卷和检查制度的问题 |
8.9 移民工作单位档案管理问题 |
9 结论与展望 |
9.1 研究结论 |
9.2 研究局限及展望 |
9.2.1 研究局限 |
9.2.2 研究展望 |
攻读学位期间参加的科研项目及发表的学术论文 |
致谢 |
参考文献 |
附录 |
附表4-1 ZHW移民安置前期工作归档文件资料清单 |
附表5-1 ZHW移民安置实施工作综合文件归档资料清单 |
附表5-2-1 ZHW北蒿亭新村农村移民安置归档文件资料清单 |
附表5-2-2 ZHW南蒿亭新村农村移民安置归档文件资料清单 |
附表5-2-3 ZHW石门新村农村移民安置归档文件资料清单 |
附表5-2-4 ZHW南寺新村农村移民安置归档文件资料清单 |
附表5-2-5 ZHW张河湾村农村移民安置归档文件资料清单 |
附表5-2-6 ZHW沿庄村农村移民安置归档文件资料清单 |
附表5-2-7 ZHW南蒿亭村农村移民安置归档文件资料清单 |
附表5-2-8 ZHW测鱼村农村移民安置归档文件资料清单 |
附表5-2-9 ZHW西沟村农村移民安置归档文件资料清单 |
附表5-3-1-1 ZHW移民安置交通专项招投标归档文件资料清单 |
附表5-3-1-2 ZHW移民安置交通专项朱王主线公路归档文件资料清单 |
附表5-3-1-3 ZHW移民安置交通专项西沟村对外交通归档文件资料清单 |
附表5-3-1-4 ZHW移民安置交通专项南寺村对外交通归档文件资料清单 |
附表5-3-2 ZHW移民安置电力专业设施归档文件资料清单 |
附表5-3-3 ZHW移民安置电信专业设施归档文件资料清单 |
附表5-3-4 ZHW移民安置广播电视专业设施归档文件资料清单 |
附表5-3-5 ZHW移民安置水利专业设施归档文件资料清单 |
附表5-3-6 ZHW移民安置文物保护归档文件资料清单 |
附表5-4 ZHW移民安置库底清理归档文件资料清单 |
附表6-1 ZHW移民工作管理监督文件归档资料清单 |
附表7-1 ZHW移民资金财务管理归档文件资料清单 |
(5)村级档案管理的主体选择及权责厘定研究 ——基于L县15个行政村的调研(论文提纲范文)
中文摘要 |
Abstract |
绪论 |
第一节 研究背景及意义 |
第二节 国内外研究现状 |
第三节 研究内容与研究方法 |
第四节 研究创新点及难点 |
第一章 概述:村级档案管理的相关概念与政策依据 |
第一节 村级档案及其管理 |
第二节 村级档案管理政策 |
第三节 村级档案管理意义 |
第二章 梳理:村级档案管理的主体选择及相关案例 |
第一节 我国村级档案的管理主体变迁 |
第二节 L县村级档案管理主体的调研情况 |
第三章 剖析:村级档案管理主体不一的原因及影响 |
第一节 管理主体不一的原因探究 |
第二节 管理主体不一的影响浅析 |
第四章 探索:从村级档案管理主体选择到权责厘定 |
第一节 村级档案管理的决定归属——主体选择 |
第二节 村级档案管理的核心问题——权责厘定 |
第五章 结论 |
附录 L县村级档案管理情况调查问卷 |
参考文献 |
攻读学位期间承担的科研任务与主要成果 |
致谢 |
个人简历 |
(6)乡村振兴视野下乡村档案工作发展路径研究(论文提纲范文)
中文摘要 |
Abstract |
绪论 |
第一章 乡村振兴战略与乡村档案工作概念界定 |
第一节 乡村振兴战略的内涵与内容 |
一、乡村振兴战略提出背景 |
二、乡村振兴战略的主要内容 |
三、乡村振兴战略的内涵 |
第二节 乡村档案工作概念及发展推动力 |
一、乡村档案工作概念与特点 |
二、乡村档案工作发展推动力 |
本章小结 |
第二章 乡村档案工作助力乡村振兴战略的表现 |
第一节 以乡村档案为纽带,支撑乡村文化资源建设 |
一、开发名镇名村档案文化 |
二、开发乡村非物质遗产文化 |
第二节 以乡村档案为依据,完善乡村土地确权工作 |
一、土地确权档案工作的意义 |
二、土地确权档案工作的重要性 |
三、山西省左云县乡村土地确权档案工作现状分析 |
本章小节 |
第三章 乡村振兴战略下乡村档案工作发展之道 |
第一节 丰富乡村档案资源体系 |
一、优化档案资源的结构 |
二、深度挖掘推动乡村文化发展的档案资源 |
第二节 规范乡村档案管理过程 |
一、创新乡村档案收集的范围 |
二、规范与细化乡村档案分类与整理标准 |
三、完善乡村档案保管工作 |
四、合理有序开展乡村档案利用服务工作 |
第三节 完善乡村档案管理机制 |
一、建立健全乡村档案管理制度 |
二、多部门协调合作推动乡村档案管理规范化 |
三、探索“村档乡管”模式 |
本章小结 |
结语 |
参考文献 |
致谢 |
攻读硕士期间发表的论文 |
(7)农村土地承包经营权流转中的乡镇政府职能研究 ——以江苏省海门市为例(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
绪论 |
一、选题背景及研究意义 |
(一)选题背景 |
(二)研究意义 |
二、国内外研究综述 |
(一)国外研究综述 |
(二)国内研究综述 |
(三)总体评价 |
三、研究内容与研究方法 |
(一)研究内容 |
(二)研究方法 |
(三)研究创新 |
第一章 基本概念与理论基础 |
一、基本概念 |
(一)农村土地承包经营权流转 |
(二)乡镇政府 |
(三)乡镇政府职能 |
二、理论基础 |
(一)产权理论 |
(二)治理理论 |
(三)新公共行政理论 |
(四)制度变迁理论 |
第二章 农村土地承包经营权流转与乡镇政府职能的关联性 |
一、乡镇政府职能介入农村土地承包经营权流转的因由 |
(一)调整土地资源配置 |
(二)促进流转公平 |
(三)推动农业现代化 |
二、农村土地承包经营权流转对乡镇政府职能的实践要求 |
(一)流转方式越发多样化要求乡镇政府职能与时俱进 |
(二)流转主体越发多元化要求乡镇政府职能持续创新 |
(三)流转纠纷越发复杂化要求乡镇政府职能务实从细 |
第三章 海门市农村土地承包经营权流转中乡镇政府职能的历史沿革 |
一、土地承包经营权流转初始萌发时期(1978-1983):职能缺位 |
(一)家庭联产承包责任制的酝酿(1978-1981):政社合一时期的职能缺位 |
(二)家庭联产承包责任制的确立(1982-1983):初设乡镇时期的职能缺位 |
二、土地承包经营权流转逐渐形成时期(1984-1994):执行性职能 |
(一)土地承包经营权流转的政策探索(1984-1987):被动执行性职能 |
(二)土地承包经营权流转的法律确定(1988-1994):主动执行性职能 |
三、土地承包经营权流转平稳推进时期(1995-2012):管理型职能 |
(一)土地承包经营权流转机制的探索与建立(1995-2002):管控型职能 |
(二)土地承包经营权流转机制的规范与完善(2003-2012):管理型职能 |
四、土地承包经营权流转深化改革时期(2013-至今):治理型职能 |
第四章 当前海门市农村土地承包经营权流转中乡镇政府职能存在的问题及原因分析 |
一、当前海门市农村土地承包经营权流转中乡镇政府职能存在的问题 |
(一)从职能关系看,行政对市场形成排挤效应 |
(二)从职能内容看,质效较低与衔接脱节同行 |
(三)从职能结构看,整体残缺与局部失调并存 |
(四)从职能方式看,手段单一与联动不足同在 |
二、当前海门市农村土地承包经营权流转中乡镇政府职能存在问题的原因分析 |
(一)农村土地承包经营权流转相关法律法规不完善 |
(二)“礼”对“法”产生牵掣作用 |
(三)乡镇政府在科层制结构下的运作日益碎片化 |
(四)乡镇政府在绩效考核机制下的治理目标逐渐异化 |
第五章 有效推进农村土地承包经营权流转中乡镇政府职能优化的对策 |
一、加强土地承包经营权流转的制度保障 |
(一)适时修订、调整相关法律法规 |
(二)加快筹备相关法律、政策的订立 |
二、优化土地承包经营权流转中乡镇政府的治理理念 |
(一)吐故纳新,逐步落实法治理念 |
(二)多元合作,稳步推进共治理念 |
三、深化基层行政管理体制改革 |
(一)理顺职能部门职权关系,建立健全协调整合机制 |
(二)完善土地承包经营权流转工作的绩效考核机制 |
四、构建多元主体互动的治理体系 |
(一)拓宽多元主体的参与渠道 |
(二)创建信息化互动平台 |
(三)搭建协同治理的运行机制 |
结语 |
参考文献 |
附录 |
后记 |
(8)农地“三权分置”制度构建研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第一章 绪论 |
第一节 研究背景及意义 |
一、理论意义 |
二、实践意义 |
第二节 研究现状与文献综述 |
一、国内研究现状 |
二、国外研究现状 |
三、文献综述 |
第三节 研究路径与研究方法 |
一、研究路径 |
二、研究方法 |
第二章 “三权分置”界说 |
第一节 从“二权分置”到“三权分置” |
一、“二权分置”的局限性 |
二、“三权分置”的提出与立法确定 |
第二节 “三权分置”的法律界定 |
一、“三权分置”的含义与制度价值 |
二、土地承包权与经营权分置的法理依据 |
三、“三权分置”与“一田二主” |
第三节 土地所有权、承包权、经营权的法律内涵与法律属性 |
一、土地所有权的法律内涵及法律属性 |
二、土地承包权的法律内涵及法律属性 |
三、土地经营权的法律内涵及法律属性 |
四、土地所有权、承包权、经营权之间的关系 |
本章小结 |
第三章 “三权分置”制度构建的原则 |
第一节 公平与效率辩证统一原则 |
一、效率与公平辩证统一 |
二、“效率”与“公平”的现世冲突 |
三、“三权分置”制度构建要兼顾公平与效率 |
第二节 自愿原则 |
一、民法“意思自治”基本原则在农地制度中的体现 |
二、贯彻自愿原则能有序推进农村土地制度改革 |
第三节 政策底线不突破原则 |
一、坚持土地集体所有制不动摇 |
二、稳定并完善土地承包关系 |
三、坚持农地农用、保障国家粮食安全 |
第四节 循序渐进、因地制宜原则 |
一、坚持循序渐进 |
二、坚持因地制宜 |
本章小结 |
第四章 发包人权利与义务的制度构建 |
第一节 发包人主体界定 |
第二节 发包人应享有的权利 |
一、发包权 |
二、监督权 |
三、承包地收回权 |
四、转让承包同意权 |
第三节 发包人应承担的义务 |
一、尊重承包人的承包权、经营人的自主经营权 |
二、提供生产、技术、信息服务,组织基础设施建设 |
三、不得擅自调整承包地 |
本章小结 |
第五章 承包人权利与义务的制度构建 |
第一节 承包人应享有的权利 |
一、承包权 |
二、监督权 |
三、获得补偿权 |
四、流转权 |
五、有偿退出权 |
第二节 承包人应承担的义务 |
一、维持土地的农业用途 |
二、依法保护和合理利用土地 |
本章小结 |
第六章 经营人权利与义务的制度构建 |
第一节 经营人应享有的权利 |
一、占有使用权 |
二、自主经营权 |
三、收益权 |
四、流转权 |
五、获得补偿权 |
第二节 经营人应承担的义务 |
一、不得改变土地农业用途 |
二、保护和合理利用土地、保护环境资源 |
本章小结 |
第七章 “三权分置”程序制度构建 |
第一节 土地所有权确权与行使 |
一、土地所有权确权登记 |
二、土地所有权行使 |
第二节 土地承包权设立与流转 |
一、土地承包权设立应当采用登记生效主义模式 |
二、土地承包权流转 |
三、土地承包权退出 |
第三节 土地经营权取得与再流转 |
一、土地经营权取得应当采用登记生效主义模式 |
二、土地经营权再流转 |
三、土地经营权抵押融资 |
本章小结 |
结语 |
参考文献 |
附录 |
攻读博士学位期间取得的研究成果 |
致谢 |
附件 |
(9)不动产登记档案数据整合研究 ——以XT市为例(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第1章 绪论 |
1.1 选题背景和研究意义 |
1.1.1 选题背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 国外研究现状 |
1.2.2 国内研究现状 |
1.3 研究方法 |
1.3.1 文献研究法 |
1.3.2 调查研究法 |
1.3.3 实地访谈法 |
1.4 主要创新点 |
第2章 不动产登记档案数据的相关概念界定及整合的必要性 |
2.1 不动产登记档案的概念和类型 |
2.1.1 不动产登记档案的概念 |
2.1.2 不动产登记档案的类型 |
2.2 不动产登记数据的内涵及与不动产登记档案的关系 |
2.2.1 不动产登记数据的内涵 |
2.2.2 不动产登记数据和不动产登记档案的关系 |
2.3 不动产登记档案数据的组成和特点 |
2.3.1 不动产登记档案数据的组成 |
2.3.2 不动产登记档案数据的特点 |
2.4 不动产登记档案数据整合的必要性 |
第3章 不动产登记档案数据现状调查 |
3.1 不动产登记档案数据调查设计 |
3.2 不动产登记档案数据调查结果及其简要分析 |
3.2.1 调查结果基本情况 |
3.2.2 不动产登记档案数据的现状 |
3.3 不动产登记档案数据整合的难点 |
第4章 不动产登记档案数据整合的案例分析 |
4.1 案例对象的选择及说明 |
4.1.1 XT市不动产登记档案数据的代表性和先进性 |
4.1.2 XT市不动产登记档案的组成 |
4.1.3 XT市不动产登记档案分类体系 |
4.2 XT市不动产登记档案数据的整合模式 |
4.2.1 XT市不动产数据整合总体建设思路和建库流程 |
4.2.2 XT市不动产登记档案数据资料的收集 |
4.2.3 XT市不动产登记档案数据的迁移 |
4.2.4 XT市不动产登记档案数据的关联整合 |
4.3 XT市不动产登记档案数据整合成果的质量控制 |
4.3.1 XT市不动产登记档案数据的整合成果检查 |
4.3.2 XT市不动产登记档案数据整合成果的稳定与安全 |
第5章 不动产登记档案数据整合的优化策略 |
5.1 强化组织机构职能 |
5.1.1 完善顶层设计,职责整合到位 |
5.1.2 制定业务标准,统一规范管理 |
5.2 树立前瞻性思维 |
5.2.1 重视异地备份,确保数据安全 |
5.2.2 拓展特色增值服务,用服务促建设 |
5.3 完善数据平台建设 |
5.3.1 加强集约化进程,整合碎片化信息 |
5.3.2 克服技术难题,探索信息化管理模式 |
5.3.3 注重共建共享,构建档案数据整合平台 |
5.4 提高人才专业素养 |
5.4.1 打造优质服务队伍,保证基层部门间的沟通顺畅 |
5.4.2 明确人员职责,监管与激励机制并行 |
结论和展望 |
参考文献 |
致谢 |
附录 A 不动产登记档案数据调查问卷 |
个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果 |
(10)“三权分置”下我国农村土地信托法律问题研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第一章 导论 |
1.1 研究缘起 |
1.1.1 问题的提出 |
1.1.2 研究的目的和意义 |
1.1.3 研究对象 |
1.2 研究综述 |
1.2.1 国内研究现状 |
1.2.2 国外研究现状 |
1.2.3 国内外研究现状综述 |
1.3 研究思路与研究方法 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 研究方法 |
1.4 研究的创新之处与存在的不足 |
1.4.1 研究的创新之处 |
1.4.2 存在的问题不足 |
第二章 “三权分置”下农地信托理论基础研究 |
2.1 “三权分置”下农地信托的内容和法理基础 |
2.1.1 “三权分置”的基本内涵 |
2.1.2 农地信托流转的含义 |
2.1.3 “三权分置”与农地信托的关系 |
2.1.4 “三权分置”下农地信托的功能分析 |
2.2 农村土地信托流转的主要类型 |
2.2.1 土地服务性全托管 |
2.2.2 土地“半托”型合作经营 |
2.2.3 土地入股式收益型全托 |
2.3 “三权分置”下农地信托流转的理论基础 |
2.3.1 法学基础理论 |
2.3.4 经济学理论 |
第三章 “三权分置”下国内农地信托流转的现状考察 |
3.1 国内农地信托流转的整体概况 |
3.1.1 农地信托在土地流转方式中的比例偏低 |
3.1.2 土地规模化经营受到碎片化土地问题困扰 |
3.1.3 区域间的农地信托行业呈现差异化布局 |
3.2 “三权分置”下国内农地信托流转的典型实践模式 |
3.2.1 西南地区:“合作社+流转土地+农民+保证保险”模式 |
3.2.2 中部地区:政府主导的“土地合作经营”模式 |
3.2.3 东北地区:“?产业链?式农地信托流转”模式 |
3.3 影响国内农地信托流转的主要因素分析 |
3.3.1 经营方式 |
3.3.2 流转价格 |
3.3.3 信托风险 |
3.3.4 法律环境 |
3.4 “三权分置”下农地信托主要存在的法律问题 |
3.4.1 农地流转主体的权责利界定不清晰 |
3.4.2 农地信托机构综合服务专业水平低下 |
3.4.3 农地信托流转的风险分担机制匮乏 |
3.4.4 农地信托多方合作协调监管机制尚未建立 |
3.5 “三权分置”下农地信托存在法律问题的原因分析 |
3.5.1 农村土地确权工作不通畅 |
3.5.2 农地信托规模化经营受限制 |
3.5.3 农村土流市场信用环境差 |
3.5.4 惠农政策与法律制度不协调 |
第四章 国外典型国家农地信托的经验参考与借鉴 |
4.1 域外国家的农地信托发展梳理 |
4.1.1 美国:明晰产权的“土地保护信托” |
4.1.2 日本:“互联网+”的绿色土地信托 |
4.1.3 法国:土地集中经营式信托流转 |
4.2 国外典型国家农地信托对我国的启示 |
4.2.1 明晰土地产权并加快土地确权工作 |
4.2.2 发挥信息科技在农地信托中的应用 |
4.2.3 规模化经营需注重农民土地权益保护 |
4.2.4 完善“土地利益保护”为中心的相关法律 |
第五章 “三权分置”下农地信托流转的法律制度构建 |
5.1 确定“三权分置”下农地信托的基本原则 |
5.1.1 土地利益中心原则 |
5.1.2 利益引导与自愿原则 |
5.1.3 农民金融权益保护原则 |
5.2 完善农地信托流转的法律制度 |
5.2.1 明确流转各主体权责利分配 |
5.2.2 促进农地信托交易公示法定 |
5.2.3 规范农地信托流转合同内容 |
5.2.4 完善农地信托市场监管制度 |
5.2.5 建立农地信托惩罚性赔偿制度 |
5.3 构建农地信托流转风险防范与分担机制 |
5.3.1 农地信托流转保险制度 |
5.3.2 农地信托收益保障制度 |
第六章 “三权分置”下农地信托流转制度运行保障措施 |
6.1 选择适当的农地价值评估方式 |
6.2 建立农地确权信息数据库 |
6.3 发挥农地信托机构社会中间层主体作用 |
6.4 重视农地信托专业人才培养与输送 |
6.5 完善农村地区征信体系建设 |
第七章 农地信托流转的发展趋向与模式创新 |
7.1 农地信托流转的未来发展趋向 |
7.1.1 由政府主导向政府与市场并重方向转变 |
7.1.2 科技、资本和土地有机融合,减少农民对土地的依附 |
7.2 农地信托流转的创新模式——农地信托银行 |
7.2.1 明确农地信托银行的性质和法律地位 |
7.2.2 调整农地信托银行的经营服务范围 |
7.2.3 坚持发挥农地信托银行的功能优势 |
第八章 研究结论与展望 |
8.1 研究结论 |
1.农地“三权分置”有效助推农地信托流转 |
2.农地信托流转相较于其他土地流转方式更具优势 |
3.发展农地信托需要从宏观和微观两个角度去设计和推进 |
4.农地信托银行是农村土地信托流转的创新模式 |
8.2 研究展望 |
参考文献 |
附录A 调查问卷 |
附录B 访谈提纲(一) |
附录B 访谈提纲(二) |
附录C 农村土地托管合同样本(一) |
附录C 菜单式土地托管服务合同样本(二) |
附录D 研究生期间主要学术成果 |
致谢 |
四、实行三个统一 规范土地承包档案管理(论文参考文献)
- [1]农村土地承包经营权确权登记颁证的档案管理[J]. 李朴文,赵甜香. 云南农业, 2021(01)
- [2]“农村所有权人集体”制度研究[D]. 邢伟. 中国政法大学, 2020(08)
- [3]整体性治理理论视角下的不动产统一登记管理研究 ——以广州市B区为例[D]. 蔡婉真. 华南理工大学, 2020(02)
- [4]水利水电工程移民档案管理研究 ——以ZHW抽水蓄能电站为例[D]. 胡少翔. 华北水利水电大学, 2020(01)
- [5]村级档案管理的主体选择及权责厘定研究 ——基于L县15个行政村的调研[D]. 郑洁洁. 福建师范大学, 2020(02)
- [6]乡村振兴视野下乡村档案工作发展路径研究[D]. 冷跃. 黑龙江大学, 2020(05)
- [7]农村土地承包经营权流转中的乡镇政府职能研究 ——以江苏省海门市为例[D]. 尹甘霖. 南京师范大学, 2020(04)
- [8]农地“三权分置”制度构建研究[D]. 李海霞. 华南理工大学, 2019(06)
- [9]不动产登记档案数据整合研究 ——以XT市为例[D]. 何长英. 湘潭大学, 2019(02)
- [10]“三权分置”下我国农村土地信托法律问题研究[D]. 刘福临. 华中农业大学, 2019(02)
标签:档案管理论文; 三权分置论文; 企业档案工作规范论文; 土地承包经营权流转论文; 土地产权论文;